7月28日Mirror红馆演唱会发生意外,导致有舞蹈员受伤,其中一名仍然在医院留医,事件引起社会广泛关注。
事隔3个半月,调查结果出来了。
11月11日下午,香港文化体育及旅游局局长杨润雄和劳工及福利局局长孙玉菡就香港体育馆(红馆)严重事故调查工作举行记者会。
调查Mirror演唱会事故工作小组主席李子俊、专家顾问林超雄博士和劳工处助理处长(职业安全)陈家礼亦有出席。杨润雄开场发言时表示:7月28日Mirror红馆演唱会发生意外,导致有舞蹈员受伤,其中一名仍然在医院留医,事件引起社会广泛关注。我们向受伤人士致以慰问,并就事故进行几方面的调查,包括由香港康乐及文化事务署(康文署)领导的工作小组,负责调查事件发生的原因;及制订建议,防止同类事件再次发生;以及香港警务处及劳工处分别进行调查事故中是否有人涉及刑事责任或违反《职业安全及健康条例》。
康文署是红馆的持有人,订立租用条款,让租用人在场馆内举办不同活动,包括体育、艺术、演唱会及其他大型活动。工作小组就这次事故成因进行详细调查,一共举行了九次会议,并多次进行现场视察及实验室检验堕下的LED屏幕、舞台设备和相关装置,以及LED屏幕的钢索及吊环等等的质量及拉力。
政府考虑了工作小组的调查结果,认为租用人违反了租用条款中的部分规定。
康文署已将有关资料转交警方再作调查,“我们其实期望强化租用机制后,可确保租用人会履行租用条款的责任,加强舞台表演的安全措施,以保障舞台表演者及观众。”
康文署稍后会发出详细调查报告,亦会在未来几个月与业界商讨和落实改善措施的执行细节,在未正式落实措施修订租用条款前,业界需要遵守由八月开始实施的三项短期措施,或采取其他康文署接纳的措施。
工作小组已完成调查的工作,并提出建议。而警方亦会继续就事件中是否涉及有人为过失,或涉及违反其他香港法例作更深入的调查。
杨润雄表示,“我在此再次向受这次事故影响的人士致以慰问,更多谢参与调查工作的人员。过去几十年,在红馆举行的演唱会或其他大型活动,多不胜数,业界都能负责任地、专业地遵守租用条款,为观众带来许多精彩絶伦的表演,并无大事故发生。今次却出现如此严重意外事故,在我与业界中人接触中,大家都深感震惊,均认为这只是个别事件,并不代表业界整体的表现,我们会对涉事的人士绝不姑息,一定会依法严惩处理。”
警方上门拘捕4男1女
11日上午,警方已经作出拘捕行动(拘捕4男1女,40至63岁,分别为演唱会总承办商艺能工程以及次承办商协兴隆的高级职员,分别于艺能担任业务总监、项目经理、技术统筹、以及在协兴隆任高级技术员)。
其中被捕女子为总承办商艺能工程的项目经理,涉嫌「欺诈」及「容许物件由高处堕下」两宗罪被捕,她在警员押解下离开住所,被带返红磡警署调查。
事故成因
康文署领导负责调查今年7月28日Mirror红馆演唱会事故成因的工作小组,目前已经完成有关调查工作。工作小组经详细检视堕下的LED屏幕、舞台设备相关装置及实验室的各项检测结果后,就引致事故的成因作出结论。
(一)金属疲劳引致钢索断裂
吊着LED屏幕的钢索断裂,其原因是部分钢丝出现金属疲劳,成因包括(1)钢索状况不理想,其抗断强度较正常钢索的最低抗断强度低;(2)LED屏幕的实际重量较呈报的重;(3)绞车系统装置有问题令护绳器难以转动,致钢索表面受到磨损及须承受额外负荷,引致钢索变形;及(4)LED屏幕的悬吊系统组装不理想。
(二)吊环螺丝的装置设计问题
吊环螺丝安装在LED屏幕构架时,并无装上套筒螺丝扣来方便水平调较。当一条钢索断裂时,另一条没有断裂的钢索所系上的吊环螺丝不胜负荷而断开,未能防止LED屏幕堕下。
(三)悬吊系统安全系数不理想
在现场磅秤下,堕下的LED屏幕实际重量比报称重量重很多,令悬吊系统安全系数水平远低于国际标准。
租用条款第15条规定,租用人须提交有关使用场地建议安排的准确详情,但这次提交有关LED屏幕的重量资料明显并不准确,结果夸大了悬吊LED屏幕的钢索的安全系数。
第16条规定租用人要聘请合适的合资格专业人士,证实所搭建、安装、用索具装配及/或悬挂搭建物或器材工程,是由熟练人员妥当进行,达到业内人士认可的标准,而且安全稳固,并由该合资格专业人士及认可人士检查妥当,LED屏幕堕下的事实已证明有关装置并非“安全稳固”。由此可见,租用人并未有遵照相关租用条款的规定。
安全建议
根据现行红馆的租用条件,租用人有责任要确保其本人、其雇员、合办人、承办商、分包商等遵守红馆一切租用条款及有关法例。租用人要确保其带入红馆的各项装置安全稳妥。租用人并须委聘认可人士,一般是注册专业人士签发证明有关装置达到业内人士认可的标准,并且安全稳固。红馆启用接近40年,都是采用这个安排,而业界亦一直积极配合,而以往在红馆举行的演唱会亦大致顺利举行,证明机制行之有效。
政府认为今次演唱会租用人及/或其承办商和分判商违反红馆租用条款的规定。例如租用人须提交有关使用场地的建议安排的准确详情,当中须包括悬挂在场馆楼顶屋架的任何器材的重量。
因应事故成因,工作小组作出一系列建议以强化租用机制,确保租用人会履行责任遵守租用条款,从而加强舞台表演的安全措施,以保障舞台表演者及观众。
这些措施包括于验证机制中订明负责人员的工作范畴和角色、租用人须就加设的搭建物及器材设备提交能够证明其准确重量的文件及委聘的专业人士核对准确无误,并为所有需要移动或升降的机械装置进行验证负荷测试。租用人亦须提交钢索的质量证明,并应在首场演出前尽早彩排。康文署会研究为引入具备相关专业知识的独立第三方审核人员,视乎需要对租用人所设置的工程和装置进行审核,亦会引入妥善机制以处理违反康文署场地「租用条款」的情况。
在未来数月,康文署会与业界商讨和落实加强措施的执行细节。在未正式落实措施修订租用条款前,业界需要遵守由八月开始实施的三项短期措施,或采取其他康文署接纳的措施。
工作小组已完成调查的工作,并提出建议。由于未能排除是次意外事件有人为过失的可能性,或涉及有可能违反其他香港法例,康文署已将事件转交有关部门作进一步调查。
安全第一
经过3个月的努力,事故调查报告也出来了,希望给伤者和受影响人士一个公道和交代,同时希望伤者尽快康复、重回舞台,也期望其他人尽快走出心理阴影,过正常生活。
作为演艺工程的搭建商,我们更应汲取教训,安全第一,对舞台负责,对人民人身安全负责!
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